各盟市衛生健康委，委直屬相關醫療機構，自治區住院醫師規范化培訓管理服務中心：

為進一步貫徹落實國家衛生健康委住院醫師規范化培訓工作電視電話會議精神，抓好住院醫師規范化培訓制度落實，推動我區住院醫師規范化培訓工作高質量發展，現將有關事項通知如下：

一、提高政治站位，充分認識當前住院醫師規范化培訓工作面臨的新形勢

我區住院醫師規范化培訓工作自2015年啟動以來，在各部門、各地區和全行業的共同努力下，形成了基本健全的政策體系、工作機制和保障措施，為促進我區衛生健康事業高質量發展奠定了重要的人才培養制度基礎。

今年是貫徹落實二十大精神的開局之年，黨的二十大報告明確提出“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”，要求“推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策”，為做好新時期醫學人才培養工作指明了方向。住院醫師規范化培訓制度作為醫學教育體系的重要組成部分，肩負著維護和增進人民健康的重要使命，是醫學生成長為合格臨床醫師的必經之路，是深化醫改、助推分級診療、建設“健康內蒙古”的必然要求。

各級衛生健康行政部門、各級醫療衛生機構要切實提高認識，以強烈的責任意識和求真務實的工作作風切實落實好住院醫師規范化培訓制度，同時抓好住培學員宿舍安全管理和消防安全培訓。根據自治區衛生健康委 自治區黨委編辦 自治區人力資源保障廳等6部門《關于印發內蒙古自治區開展住院醫師規范化培訓實施意見的通知》（內衛計科教發〔2014〕185號）和自治區衛生健康委《關于印發內蒙古自治區住院醫師規范化培訓管理辦法（試行）的通知》（內衛計規范〔2015〕6號），自治區自2024年起，將把《住院醫師規范化培訓合格證書》作為全區范圍內所有醫療機構專業人員錄用、中級技術崗位聘用的必要條件，各級衛生健康行政部門要堅決履行好屬地管理責任，指導轄區醫療衛生機構做好政策銜接工作，加大政策和制度落實的監督和指導力度。

二、強化監督管理，全面推進住院醫師規范化培訓制度有效實施

（一）著力抓好招收工作。各盟市衛生健康委要指導住培基地按照要求發布招收簡章，各住培基地招收簡章必須明確各專業基地招收計劃、培訓期間薪酬待遇（包括工資、社會保障待遇、食宿安排等）、培訓期間質量保障措施（包括管床、操作等教學要求，師資力量，過程管理措施等）；務必將“兩個同等對待”政策作為招收簡章的重要內容，放在顯著位置；要多措并舉，確保緊缺專業招收任務的完成。

（二）著力做好結業考核工作。住院醫師的出口質量關乎醫療衛生服務質量，關乎人民群眾生命健康安全。各盟市衛生健康委、各住培基地要強化底線安全意識，按照“一年一考”的原則，做好住院醫師規范化培訓結業考核工作。要通過模擬考試、制定復習計劃等形式，幫助住院醫師及時發現不足并加以輔導和指導，確保理論考核通過率穩步提升。

自治區住院醫師規范化培訓管理服務中心要進一步規范實踐技能考核工作。要遴選認真負責、素質過硬的命題專家組，科學規范地設計考題，明確評分標準、合理設置考站、規范考核及考務管理流程，建立起嚴格的考試制度，確?？荚嚨墓叫院蛧乐斝?；考后要及時收集和整理考試數據，分析各基地、各專業的薄弱點，為基地調整和改進培訓方法、提高培訓質量提供幫助，不斷提升住院醫師臨床技能操作水平。各盟市衛生健康委、各住培考試基地、各住培基地要強化考官、考務人員和住院醫師的考試意識和紀律意識，切實保障實踐技能考核質量。

（三）著力抓好過程管理工作。各盟市衛生健康委、各住培基地要加強日常監督管理，強化督查考核，掌握轄區基地、本基地的管理情況，保證基地過程管理規范有序開展。各住培基地要嚴格按照國家標準，科學合理的制定輪轉計劃，將并軌專碩研究生與住院醫師管理同部署、同要求，嚴禁出現假輪轉、空輪轉、不按計劃輪轉的情況，要嚴格過程考核、不走形式，不放水。一經發現，將堅決撤銷相關專業基地。

各住培基地要切實提升住院醫師臨床實踐能力，提高臨床培訓強度，保證動手機會，確保培訓期間住院醫師保質保量完成規定病例病種數和技能操作要求。要進一步規范院級督導，建立督導問題清單通報和整改反饋機制，做到問題清楚、整改到位、反饋及時。要建立有效的師資帶教激勵懲戒機制，堅決執行帶教與職稱晉升、職務聘任、績效分配、評優評先掛鉤，學生考核成績與績效工資掛鉤。要制定帶教師資退出機制，對于住院醫師反映的指導不足、要求不嚴、管理不到位的師資，一經查實，堅決予以清退。要切實保障住院醫師、帶教師資的待遇，要積極爭取各相關醫學高等院校的投入和支持，努力提高并軌專碩研究生待遇。

三、強化綜合評價，落實住院醫師規范化培訓基地動態調整

各盟市衛生健康委、各住培基地要以質量為核心，組織第三方開展住院醫師規范化培訓基地評估，做好轄區基地、本基地自查自改工作。對于2022年度綜合評價結果第三、四梯隊的住培基地及專業基地要重點盯、跟蹤辦，狠抓問題整改，定期檢查通報整改落實情況。

自治區衛生健康委將繼續開展住院醫師規范化培訓基地年度綜合評價工作，對住培基地實行分類指導、分類管理，擴大動態調整范圍，進一步優化基地布局。按照國家衛生健康委“末位淘汰”的有關要求，對位于第四梯隊及連續位于第四梯隊的住培基地、專業基地予以停招、撤銷；對于連續三年招收完成率、首次執業醫師考試通過率、結業考核通過率遠低于自治區平均水平的住培基地、專業基地予以停招、撤銷；對于并軌專碩研究生管理混亂、未按要求開展異地研究生培養、超范圍招生、超容量招生的培訓基地、專業基地予以停招、撤銷。

四、加大宣傳引導，營造良好社會氛圍

住院醫師規范化培訓制度作為一項人才培養的重要制度，需要及時、全面、準確的開展政策宣傳，爭取社會各界的理解和支持，營造良好的社會氛圍。自治區衛生健康委已將住培政策宣傳情況納入盟市、住培基地住院醫師規范化培訓績效考核中，各盟市衛生健康委、各醫療衛生機構要聚焦國家、自治區政策和培訓實效，充分發揮官媒、自媒體等各方優勢作用，針對社會人群、住院醫師、在校醫學生等不同人群，重點圍繞住培制度的深遠意義和目的、待遇保障、能力提升等方面，多角度地廣泛開展宣傳。尤其要抓好“兩個同等對待”政策的落實和宣傳，確保各住培基地的官方網站至少有1篇以上的宣傳文章。要注重住院醫師規范化培訓一線親歷者的“現身說法”，弘揚正能量，大力傳播住培聲音，講好住院醫師規范化培訓故事，營造干事創業的良好氛圍。

各住培基地要制定住院醫師規范化培訓宣傳方案，在學員招收、政策宣講、典型宣傳等方面發聲發力，方案經所屬盟市衛生健康委審核同意后，于每年4月30日前報自治區住院醫師規范化培訓管理服務中心備案后實施。各盟市衛生健康委要跟進各基地的宣傳工作，協同開展宣傳，甄選各基地信息在盟市級媒體予以宣傳發布。各盟市衛生健康委、委直屬各住培基地于每年11月20日前將本地區、本基地宣傳工作總結及資料報自治區住院醫師規范化培訓管理服務中心。

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2023年4月27日